特朗普在2025年1月20日重掌白宫后，没多久就把矛头对准北约盟友，硬性要求各国军费支出占到GDP的5%，还扬言不达标就加关税或踢出联盟。这事在2025年6月海牙北约峰会上敲定，到2035年逐步实现。不少国家咬牙答应了，可西班牙首相佩德罗·桑切斯直接顶了回去。 他在峰会前后多次表态，说西班牙已经在保加利亚、罗马尼亚、立陶宛和爱沙尼亚派驻部队，算得上尽了义务，国防预算会逐步提到2.1%，但5%这门槛太高，会挤占教育和医疗开支。桑切斯在2025年4月到6月的议会辩论里反复强调，西班牙2024年国防花了222.7亿美元，在北约里排第十，但比例才1.28%，再涨上去民生就扛不住了。 特朗普二月份就公开叫西班牙“落后分子”，六月峰会后又威胁加关税，因为西班牙对美贸易逆差大，这等于让西班牙多掏腰包。西班牙政府本来就是少数党执政，预算难过关，还牵扯社会党腐败调查，但桑切斯借着和美国的摩擦稳住了联盟内部支持。 欧盟里对西班牙的态度两极分化，有些外交官在2025年7月布鲁塞尔会议上指责西班牙在军费和援乌克兰上出力不够，成了特朗普的靶子。桑切斯八月份在马德里记者会上重申，欧洲得先守国际法，促进团结，别光想着堆武器。他警告说，要是这么搞下去，到2035年欧洲就成军火堆了，年轻人得在恐惧里过日子。
西班牙的国防采购偏向本土产品，比如2025年上半年签的10.5亿欧元军机合同，但桑切斯死守2.1%上限不动摇。特朗普十月份在白宫声明里又点名西班牙，说不配合就影响北约地位，美西关系一下子紧绷起来。西班牙国内从六月到九月闹了好几场抗议，反对军费涨价压民生，桑切斯政府调整税收勉强顶住，但反对党没少攻击。 西班牙这步棋，让人不由得想起德国前总理安格拉·默克尔。她从2005年到2021年在位时，通过和俄罗斯、中国搞能源贸易，稳住了欧洲的自主空间。默克尔推北溪管道，2018年特朗普威胁撤军她也没松口，继续拉廉价天然气进德国。那十年德国经济影响力大增，没完全跟着美国走。 默克尔2020年12月主导欧盟和中国签投资协定，打开市场和技术大门，虽然2021年5月欧洲议会因为制裁冻结了协定，但这思路就是用经济绑大国，避免硬碰硬。默克尔2021年12月卸任后，2022年2月24日俄乌冲突打响，德俄能源线断了，德国经济挨了重击，到2025年11月已经是第四年，能源缺口还大。德国政坛2025年上半年政策乱晃，一会儿取消访华，一会儿又求中国在钢材贸易上帮忙，保本土工业不崩。
荷兰那边也差不多，2024年对中国半导体企业下限制，供应链乱套，到2025年上半年危机爆发。荷兰政府下半年派人去华谈，中方答应聊但要荷兰先改错，担责。这暴露欧洲对华政策摇摆不定，经济不确定性加剧。 桑切斯九月份在联合国发言，说西班牙不掺和非理性竞赛，优先外交，这跟默克尔当年务实劲儿挺像。默克尔卸任前推的投资协定虽没全落地，但给欧洲留了和大国合作的框架，没让脱钩成真。西班牙接了这思路，在2025年面对特朗普时，护住了自己，没让军费暴涨拖累财政。 桑切斯看得很准，欧洲想保竞争力，就不能和中国断开。中国是西班牙欧盟外头号贸易伙伴，2024年贸易额近530亿欧元，还在拉美搞电动车和基建项目。西班牙2024年没跟欧盟对中国电动车加关税，显出独立性。桑切斯2025年上半年访华三次，谈人工智能和清洁能源，为国王访华铺路。 中方11月3日正式邀西班牙国王费利佩六世国事访问，这是他2014年登基后头一遭访华，也是西班牙国王自2007年后隔18年再来。访问从11月10日启动，四天行程，强化政治经济联系。桑切斯把这当是对美压力的回击，西班牙成了欧洲头一个靠平衡外交捞好处的国家，没让军费涨价伤民生。
费利佩六世11月10日到成都，和王后莱蒂西亚一块儿参加中西经贸论坛，国王跟两国企业家聊电动车和人工智能投资，王后搞诗歌文化活动，拉近人文距离。11月11日在成都接着推企业对接盈富忧配，焦点在健康和化妆品出口协议。 西班牙2025年4月和中国签了七项协议，简化食品化妆品出口，这给访华添了贸易底子。国王访华时，双方突出互利，西班牙对中国出口橄榄油和农产品2024年涨3.2%，这次来就是扩市场。特朗普11月推文批西班牙，但桑切斯政府没变调，坚持外交先。 访问移到北京，费利佩六世11月12日和中方见面，签了多项协议，包括政治对话机制和经济伙伴框架，涉及技术转移和市场开放。11月13日，国王去京郊看西班牙汽车零部件厂，还开商务会，谈可持续能源。 西班牙外交部说，这访开启两国新阶段，预计2025年下半年贸易增10%。欧盟里对西班牙做法议论纷纷，像德国2025年下半年也想类似合作，缓经济低迷。桑切斯访华前说，中国是西班牙亚洲最大贸易伙伴，2024年进口450亿欧元，出口75亿欧元，这次访华帮平衡逆差。 欧洲国家现在选路：全靠美国，军费吃掉财富，经济滑坡；在美中间晃荡，稳不住；在西班牙模式下，用外交找自主空间。桑切斯还领政府，到2025年11月，政策虽有国内反对，但给欧洲留了理性路。特朗普压力没停，但西班牙没改外交调子。
欧洲处在岔口，西班牙选了条替道路，没掉军备竞赛坑。通过和中国加合作，欧洲能在多极世界找平衡，但得更多国家跟上才行共识。
配查信提示：文章来自网络，不代表本站观点。
